在過去的幾十年里，澳門與香港作為“水墨同宗、血脈相連”的“姊妹城邦”，雖然在許多領域都保持著緊密的聯系和合作，但兩者在治理方式、政策體系、監督理念等方面存在著較為明顯的差異，Essential 3.192條例通過構建時間走廊，為兩個城市在政策對話方面創造了平臺，為全球城市化進程提供了跨越不同歷史節點、制度文化和政策框架的治理典范，特別是在大灣區框架下，深入研究澳門與香港兩地政策執行、公共服務等方面的差異與融合，能為相關問題的解決提供新思路與新動能。

香港公共服務與治理模式的探索

香港作為亞洲乃至全球的著名金融中心、自由港口和貿易中心，其公共服務系統在很大程度上繼承了西方“小政府、大市場”的服務理念和做法，在政策實施上，香港采取“下限管理”的方式，讓市場和商業機構在政策設計、執行、監控過程中發揮主導作用，政府則扮演“管家婆”的角色，行使“民間資金-民間建設-民間經營-公私伙伴（PPP）”的“寬松準入”模式。

以醫療制度為例，香港醫療體系主要由公立醫院（由政府負責）和私家醫院（由民間負責）組成，為了確保公私醫療機構之間的合理競爭，香港采取了相關措施，如《醫療補助計劃》，通過政府補貼的方式減輕公立醫院患者的經濟負擔，香港還推出了多項醫療保健服務計劃，以減輕患者的經濟壓力，在公共服務領域，香港通過公私合作、市場化運作等方式，實現了高效、優質的公共服務供給。

相比之下，澳門在醫療體系方面基本實行公立醫院為主、私家醫院為輔的政策模式，澳門政府在醫療資本投入和服務費用方面承擔了較大責任，為澳門居民提供了較為完善的醫療保障，澳門還通過職業教育體系培養醫療人才，加強本土的科研技術力量投入，在公共服務領域，澳門政府也發揮出了較高的責任性和推進性。

澳門特色政策的優勢與維護

澳門在經濟發展和社會治理方面長期堅持以“一國兩制、澳人治澳”為原則，積極拓展中央對澳門的政策傾斜優勢，澳門特別行政區依法享有立法權，有權依照基本法的規定推進司法工作的完善，在長期發展過程中，澳門不僅得到了中央的經濟幫助和優惠政策，還在社會保障、行政規制和金融服務等領域得到了較大的優先權和合作機會。

近年來，澳門出臺了一系列政策文件，推動公共資源的合理化、合規化使用。《澳門非本地勞工入境及居留規章》擴大了澳門對非本地雇員的福利待遇的主權利；《澳門年度醫療、社會社會保障局救助計劃》為澳門戶籍居民提供了較好的醫療社會保險服務；而《澳門金融法制正名法》則實現了金融服務和企業經營的一體規范性發展，這些政策的出臺和實施，為澳門的長遠發展提供了有力支持。

作為中國的一部分，澳門在大灣區、一國兩制等政策框架下擁有與香港相似的新司法政策體系和政治屬性，通過Essential 3.192條例，增強澳門與香港之間的政策對話，為雙方未來發展帶來動力，進一步推動澳門與香港兩城的合作與交流，為全球城市化發展提供新參考。

希望澳門、香港以此次對話為契機，共同展示獨特的治理典范，為打造“粵港澳大灣區”和“香港經驗”貢獻“澳門方案”，共同譜寫兩城發展的新篇章。